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发改委:未来五年对外投资可能达每年1200到1300亿美元

发布时间:2017-05-12 14:55:37    阅读量:101

  发改委副主任宁吉喆12日在发布会表示,我们今后五年中国的对外投资能够达到每年1200亿到1300亿以上,也就是6000亿美元到8000亿美元左右,其中会有相当多落在“一带一路”沿线国家。


  详文如下:


  路透社记者:现在“一带一路”投资的总量是多少?能不能预测一下未来五年投资规模能达到多少?去年对资本流出采取了一些加强监管,这个对我们的对外投资会不会有一些影响?谢谢。


  宁吉喆:中国企业在“一带一路”沿线的总投资,我刚才说了一个数字,就是过去四年,2013、2014、2015、2016年,中方对外投资超过600亿美元,这就是目前我们能够掌握的数字。还有一些小额的投资,可能并不能够包括在这之内。我们也要加强这方面的工作,商务部和国家统计局,我还兼着统计局的局长,也在建立完善对外投资的台账制度。另外,国家发改委也对这个重大投资项目有监测。这是你说的第一个问题。


  第二个问题,对未来的预测。我们对外投资是坚持以企业为主体的,以市场为导向、按照商业原则和国际惯例,不是事先规划好总量的行为,而是符合条件的,大家有互利共赢的效果,大家就干起来了。预测未来,应该说还是有一定困难的,但是对于中国未来五年总的对外投资,我们是有一个预测的。我们今后五年中国的对外投资能够达到每年1200亿到1300亿以上,也就是6000亿美元到8000亿美元左右,其中会有相当多落在“一带一路”沿线国家。这对世界经济稳步复苏,对相互投资贸易的自由化都是一支很大的推动力量。我们也希望在“一带一路”的统领下,今天陆续有各国的一些领导人,待会儿部长就要来,还有很多企业家要来,要达成这些投资的协议,使得这些投资更多的能落在“一带一路”的沿线国家,能够发挥它应有的作用。当然这只是个预测,也许实际的结果比预测的多。


  你说到的第三个问题,这不是今天会议的问题,但是国家发改委跟商务部、人民银行、外汇局发布过这方面的新闻。应该说,我们中国对外投资管理的机制,是按照市场化原则、按照国际惯例进行的。通过投资体制改革,目前对外投资实行备案制为主。同时要提醒企业注意防范一定的风险,也需要进行必要的真实性和合规性审查。对于“一带一路”和产能合作的项目,在管理中只会更加健康的发展,不会受到影响。


  发改委:中老铁路已全线开工雅万高铁望尽快全面开工


  发改委副主任宁吉喆12日在发布会表示,近年来,一系列标志性项目取得了积极进展。中老铁路已经全线开工建设;印尼雅万高铁已经签署了商务合同,并有望尽快全面开工;中泰铁路持续稳步推进,也正在为开工创造条件;匈塞铁路已签署塞尔维亚段的商务合同,匈牙利段的建设合同;俄罗斯莫斯科至喀山高铁勘察设计已经顺利完成。


  详文如下:


  彭博新闻社记者:有一些项目投资之后没有得到很好的监管,因此收益的前景并不好。在“一带一路”合作倡议下,您所讲到的这些项目有没有一些指导的原则,来确保资金的落实非常到位,而且能够得到预期的收益?


  宁吉喆:您这个问题很重要,在国际投资的领域,成功的例子是很多的。因为企业投资,他们自主决策、自担风险,他们都很关注项目的可行性研究。现在全世界绝大多数国家都是市场经济国家,按市场化的规则、国际的惯例,在法律的保护下推进项目的建设。这当然就包括项目在前期工作当中一定要有认真的论证、研究,保证项目有一个可行性;在项目的建设过程中要加强监理,这些都在市场经济条件下有一整套的制度保障。在项目的运营阶段,市场的监管仍然是十分重要的。所以,全过程的保障项目能够正常的施工、运营,达到应有的经济和社会效益,这是国际的惯例,也是中国推进国际产能合作和“一带一路”建设要遵循的重要准则。我们是坚持以企业为主体,以市场为导向,按照商业原则和国际惯例来推进“一带一路”和国际产能合作。


  宁吉喆:您提醒的这个事很重要。应该说,目前在我们推进“一带一路”重点项目过程中,中国政府和有关国家政府都非常重视这个问题,有关的企业也是精心的论证、推敲,所以有些项目,特别是一些大的铁路项目,在开工之前都经过反复的论证。当然,在运行和建设当中,仍然要坚持这个原则,还要遵循国际上的法律。刚才我也提到,我们跟“一带一路”沿线国家有相互投资的协定,还要共同遵守国际上的一些投资协定、协议,以确保“一带一路”和国际产能合作的项目能够取得经济和社会效益,造福于当地人民,促进当地经济发展和社会进步。谢谢你。


  宁吉喆:近年来,一系列标志性项目取得了积极进展。中老铁路已经全线开工建设;印尼雅万高铁已经签署了商务合同,并有望尽快全面开工;中泰铁路持续稳步推进,也正在为开工创造条件;匈塞铁路已签署塞尔维亚段的商务合同,匈牙利段的建设合同;俄罗斯莫斯科至喀山高铁勘察设计已经顺利完成;中吉乌铁路重启了三方联合工作机制;巴基斯坦ML1铁路完成了既有线升级改造的可行性研究,中国企业接连中标马来西亚南部铁路、东部沿海铁路等等。这些铁路项目的稳步推进,成为国际产能合作的重要抓手,也成为“一带一路”建设的重要篇章,有利于沿线国家提升基础设施的承载能力,有利于中国铁路装备、技术、标准、建设、运营“走出去”,带动相关产业共同发展,促进有关国家基础设施建设。


  下一步,国家发改委将会同有关部门、有关企业、有关单位,继续以“一带一路”倡议为统领,加强与沿线国家在铁路领域的务实合作,推动中国铁路“走出去”和国际产能合作,加快沿线基础设施互联互通,促进互利共赢,共同发展。谢谢你的提问。


  工信部:原材料等一带一路境外在建项目签约达600亿美元


  工业和信息化部副部长辛国斌12日上午在发布会介绍,目前,在原材料领域,炼化和化肥行业境外在建项目签约金额达600亿美元,有色金属行业在俄罗斯、印度尼西亚等15个沿线国家开展投资活动,建材企业在境外投资项目达到33个。在装备行业,具有较高技术水平的轨道交通、工程机械、汽车制造等企业纷纷到沿线国家投资。


  详文如下:


  辛国斌:各位媒体朋友,女士们、先生们,大家上午好。首先要感谢大家长期以来对工业和信息化事业发展给予的支持和关心。下面我简要介绍一下工信部推进“一带一路”工作的简要情况。


  一是加强政策沟通。主动对接“一带一路”沿线国家工业通信业发展战略,开展政策交流,推动行业标准体系互认,发掘合作潜力。与俄罗斯签署了民用航空领域政府间合作文件。与波兰能源部签署了新能源汽车领域合作文件。与柬埔寨、伊朗、孟加拉、阿富汗等政府有关部门分别签署了信息通信技术合作谅解备忘录。与东非共同体五国、埃塞俄比亚和国际电信联盟分别签署共建东非信息高速公路合作文件。与古巴工业部开展联合编制古巴工业中长期发展规划建议工作。“一带一路”国际合作高峰论坛期间,工信部还拟与国际电信联盟签署《关于加强“一带一路”框架下电信和信息网络领域合作的意向书》。同时我们还研究起草了《工业和通信业标准化工作服务于“一带一路”建设实施意见》,推动我国标准与国际标准互认,把我国的先进技术标准引入沿线国家,服务于东道国经济发展。目前,埃塞俄比亚、肯尼亚已分别采用我国水泥和建筑陶瓷行业标准。


  辛国斌:二是健全服务体系。与发改委、商务部等建立完善跨部门工作机制,与国家开发银行、进出口银行等金融机构建立合作机制,强化与重点行业协会、研究机构的联系沟通,指导石化、钢铁、有色、建材、通信等行业协会建立国际产能合作联盟,为企业提供信息、咨询等服务,制定“走出去”行业自律规范,减少无序竞争,在东道国积极履行社会责任。系统梳理工业通信业“走出去”企业情况,建立了工业通信业“走出去”信息数据平台和工业通信业“走出去”重点项目库,跟踪重点项目实施情况。


  三是协调引导产业互利合作。积极搭建国际产能和装备制造合作对接平台,邀请“一带一路”沿线国家参加在我国举办的产业转移对接、国际中小企业博览会等活动。利用双边、多边合作机制,组织行业协会、企业赴境外交流对接,深化与沿线国家产业合作。目前,在原材料领域,炼化和化肥行业境外在建项目签约金额达600亿美元,有色金属行业在俄罗斯、印度尼西亚等15个沿线国家开展投资活动,建材企业在境外投资项目达到33个。在装备行业,具有较高技术水平的轨道交通、工程机械、汽车制造等企业纷纷到沿线国家投资。在电子信息行业,多家光伏企业在美国、日本、欧洲、南美、东南亚等地投资光伏站建设或开展EPC总包服务。


  辛国斌:四是推进工业园区合作建设。推进中老、中蒙跨境合作区建设,指导制定园区发展规划,支持合作区产业发展和通信设施建设。推进中白工业园、印尼青山工业园、中塔工业园等境外产业合作园区建设,帮助企业了解产业合作机会,搭建招商平台,开展境外合作区投资促进工作。鼓励国内实力强、园区运作管理经验丰富的企业与金融机构、行业协会、中介机构等共同完善园区配套,提升园区软硬件水平,加强后期运营服务。


  五是加快信息通信互联互通。畅通信息丝绸之路,推进新一代信息通信技术应用和标准普及,服务沿线国家经济社会发展。加快国际通信出入口局建设,形成了综合性国际业务局、区域性国际局、边境局和国际信道局为主体的国际通信出入口整体架构,提高了对沿线国家的信息通信辐射带动能力。大力推动跨境光缆建设,不断提升我国与沿线国家的信息互联互通水平。推动电信企业设立国际公司,不断增强国际化经营能力,在巴基斯坦、泰国、新加坡等多个国家和地区实现了海外运营。


  下一步,工信部将进一步加强分类指导,提高服务水平,完善保障体系,积极拓展产业发展新空间,推进与“一带一路”沿线国家深化产业合作、实现共赢发展。谢谢大家!


  发改委:中国与30多个国家签署了国际产能合作协议


  发展改革委副主任宁吉喆12日在发布会上表示,在双边层面,中方同哈萨克斯坦、马来西亚等30多个沿线及其他国家签署了产能合作有关文件,把产能合作纳入机制化轨道,和有关国家对接规划和项目,共同为企业间合作穿针引线、铺路架桥。


  详文如下:


  宁吉喆:记者朋友们,大家上午好。很高兴在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕前夕,围绕中国与沿线国家和地区的产能合作,同大家交流探讨。共建“一带一路”是习近平主席提出的重大倡议,开启了中国陆海内外联动、东西双向开放的新篇章,开辟了各国互利共赢、和平发展、构建人类命运共同体的新前景,受到了各方普遍欢迎和积极参与,取得了举世瞩目的重大成绩。


  宁吉喆:国际产能合作是共建“一带一路”的重要途径和重大举措。习近平主席强调:“以”一带一路“建设为契机,开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡。特别是在当前世界经济持续低迷的情况下,如果能够使顺周期下形成的巨大产能和建设能力走出去,支持沿线国家推进工业化、现代化和提高基础设施水平的迫切需要,有利于稳定当前世界经济形势。”国际产能合作旨在发挥中方在装备、技术、资金等方面的综合优势和其他方面的比较优势,对接中国和沿线国家供给能力和发展需求,共同发展实体经济、建设基础设施,实现优势互补、互利共赢、共同发展。


  宁吉喆:近年来,中方以“一带一路”倡议为统领,秉持共商、共建、共享的原则,坚持企业主体、绿色有序、开放平衡、互利共赢的原则,同沿线国家一道推动产能合作取得丰硕成果。概括起来,主要是四个方面。


  一是合作机制广泛建立。在双边层面,中方同哈萨克斯坦、马来西亚等30多个沿线及其他国家签署了产能合作有关文件,把产能合作纳入机制化轨道,和有关国家对接规划和项目,共同为企业间合作穿针引线、铺路架桥。在多边层面,中方积极参与和引领区域、次区域合作,推动发表《中国—东盟产能合作联合声明》、《澜湄国家产能合作联合声明》等重要文件,和有关国家共同谋划产能合作的重点领域和重大项目,加快形成开放包容、多方共赢的合作格局。


  宁吉喆:二是重大项目批量落地。中国高铁、核电“走出去”的第一单都落在“一带一路”沿线国家,印尼雅万高铁已签署商务合同并有望全面开工,巴基斯坦卡拉奇2号核电机组项目顺利开工。一批沿线国家亟需、采用中国装备和技术的钢铁、有色、建材等领域重大项目稳步实施。2013至2016年,中国企业对沿线国家直接投资超过600亿美元。截至2016年底,中国企业在沿线国家合作建立初具规模的合作区56家,入区企业超过1000家,总产值超过500亿美元,上缴东道国税费超过11亿美元,为当地创造就业岗位超过18万个。仅今年一季度,中国企业就在沿线国家新签对外承包工程项目合同近千份,完成营业额144亿美元,同比增长4.7%,占同期我国对外承包工程总额的近一半。沿线国家已经成为中国企业对外投资的重要目的地,成为中国基建、装备、技术、服务和品牌的重要市场。中国企业也为沿线国家完善基础设施、提高生产能力、加快产业发展、扩大就业机会、改善民生福祉作出了实实在在的贡献。


  宁吉喆:三是支撑体系不断完善。中方充分发挥政策性、开发性和商业性金融作用,发起设立产能合作基金等金融平台,推动各类金融机构采取多种方式支持产能合作项目,为企业开展产能合作提供有力支撑。截至2016年底,中国国家开发银行和中国进出口银行在沿线国家发放贷款超过1100亿美元;中国出口信用保险公司承保沿线国家出口和投资超过3200亿美元,对产能合作重大项目应保尽保;9家中资银行在沿线26个国家设立62家一级分支机构。中方与沿线22个国家签署了总额超过9000亿元人民币的本币互换协议,推动产能合作与人民币国际化相互促进。中方充分发挥有关部门、地方政府、驻外使馆、行业协会、中介机构等多方面的积极性,为企业开展国际产能合作提供外交、商事、信息等各类优质服务。


  四是投资环境逐步改善。中方不断深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革,提高企业对外投资便利化和规范化水平,督促企业遵守东道国法律法规,引导企业积极履行社会和环境责任。截至2016年底,中方与53个沿线国家签署了双边投资协定,与54个沿线国家签署了避免双重征税协定,并且积极商签标准化合作协议、签证便利化协议等各类合作文件,促进资本、技术、人员等要素有序流动和优化配置,降低企业制度性交易成本,共同为企业开展产能和投资合作营造良好政策环境。同时,中方坚持共商、共建、共享原则,与沿线国家共同应对各类风险挑战,加大领事保护力度,推进双边执法合作,有力地保障了企业和公民合法权益。


  宁吉喆:后天,“一带一路”国际合作高峰论坛就将拉开帷幕,明天高级别会议就将开始。习近平主席将发表重要讲话,论坛将推出系列重要成果。国家发展改革委将认真贯彻党中央、国务院决策部署,着力推动论坛有关成果落实,以钉钉子精神推进与沿线国家的产能合作,让“一带一路”建设和国际产能合作更多惠及中国和沿线各国人民!(来源:中国网)


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